Le texte d’une circulaire peut être effacé, annulé, attaqué devant le juge administratif. Pourtant, une question demeure : qui en est le véritable auteur ? Parfois, la signature d’un ministre s’affiche en bas de page, mais le contenu, lui, a germé dans l’ombre d’une direction technique. Cette dissonance entre le nom qui signe et l’esprit qui rédige trouble la traçabilité, et, parfois, la justice elle-même. Plan de l'articleComprendre la nature et le rôle des circulaires...